联合国环境规划署１０月３１日发布报告说，当前各国减排承诺只能达到２０３０年温控目标所需减排水平的三分之一，要确保落实《巴黎协定》，还需包括私营部门、地方政府等在内的各方加大行动力度。

根据《巴黎协定》，各方以“自主贡献”方式共同应对气候变化，将全球平均气温升幅较工业化前水平控制在２摄氏度之内，并为把升温控制在１．５摄氏度之内而努力。实现这些目标将有助于缓解气候变化对人类健康、经济社会发展产生的影响。

然而，根据联合国环境署３１日发布的《排放差距报告》，即便各国完全履行各自的减排承诺，到２１００年全球升温仍极有可能超过３摄氏度。如果美国按当下立场，于２０２０年退出《巴黎协定》，情况还会更糟。因此，各国在２０２０年修订气候承诺时还需提高减排目标。

《联合国气候变化框架公约》第２３次缔约方大会将于１１月在德国波恩举行。联合国环境署执行主任埃里克·索尔海姆表示，《巴黎协定》已生效一年，但大家目前所做还明显不够，需要立刻行动起来，加大力度，并确保私营部门的参与，这样才能兑现保护子孙后代的承诺。

《排放差距报告》呼吁全球私营部门、地方政府等在农业、建筑业、能源、林业、工业以及运输业等关键行业采取紧急行动，以实现更深层次、更快速的减排。

报告说，实现减排的关键是加大投资创新技术，尤其在太阳能和风能、高效电器、高效动力汽车、植树造林等方面。同时，还应努力减少如黑碳（煤烟）、甲烷等短期气候污染物，以缓解因热量积累造成的影响。